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コンビニで働く店員が、常連客からの度を越した暴言に耐えかねて倒れる。この事件をきっかけに、「カスハラ特別対策課」の活動が描かれ始める。

特Cの工藤則規が登場。かつてカスハラ被害で母・佐和子を亡くした過去が明かされ、工藤がこの仕事に懸ける想いが語られる。

工藤がコンビニ事件の調査を開始。加害者の三濃英明は地元の有力者で、誰も逆らえない存在だった。

工藤は防犯カメラの映像と証人の証言を集め、三濃の暴言が威力業務妨害に該当することを立証する。三濃は法的措置を突きつけられ、初めて青ざめる。

同僚の河村美咲が工藤に合流する。元接客業で自身もカスハラ被害の経験がある美咲は、被害者への寄り添いを担当する。

飲食チェーン店で「髪の毛が入っていた」と毎回クレームをつける常習犯・小林誠の案件。店側は泣き寝入りを続けていた。

工藤は小林のクレームパターンを分析し、故意に異物を持ち込んでいた証拠を掴む。詐欺未遂として告発し、店のスタッフたちが涙する。

病院の受付で医療スタッフに暴力を振るった患者・馬場直樹のケース。医療現場のカスハラの深刻さが描かれる。

馬場は「患者の権利だ」と開き直るが、工藤は暴行罪の適用を視野に入れた対応で馬場を追い詰める。美咲は被害を受けた看護師のケアにあたる。

特Cの活動がメディアに取り上げられ始める。支持する声がある一方、「客の権利を侵害している」という批判も出てくる。

コールセンターで長時間拘束のカスハラを繰り返す煙山紗希の案件。オペレーターが精神的に追い詰められている。

煙山の通話記録を分析した工藤は、脅迫に該当する発言を特定。だが煙山の背景には、介護疲れからくる孤独があった。

煙山への対応を巡り、工藤と美咲の意見が分かれる。法的措置を取るべきか、福祉的なサポートに繋ぐべきか。カスハラの根底にある問題が浮き彫りになる。

上司の洗足梨花が「法と情のバランスが特Cの使命だ」と二人を諭す。煙山には法的警告と同時に、地域の支援サービスが紹介される。

スーパーのレジ担当・豊島綾華が、客の楢崎智也から執拗なつきまとい型カスハラを受けている。ストーカーとの境界が曖昧なケースに工藤は頭を悩ませる。

工藤は楢崎の行動記録を集め、ストーカー規制法の適用を視野に入れた対策を講じる。豊島は「やっと助けてくれる人が来た」と安堵する。

新渡戸浩一議員が特Cの予算削減を主張し始める。「過剰な規制は経済を萎縮させる」という論理で、特Cの存続が危うくなる。

工藤はこれまでの成果データを国会に提出。カスハラによる経済損失と離職率のデータで、特Cの必要性を数字で証明する。

伊東拓也が特Cの新メンバーとして加入。IT企業出身で、SNSを使ったカスハラの分析・対策を担当する。

SNS上で飲食店を晒して炎上させるアカウントの正体を伊東が特定。ネット型カスハラという新たな領域に特Cが踏み込む。

晒しアカウントの運営者・佐々木大輝を突き止めるが、本人は「表現の自由だ」と主張。名誉毀損との線引きが争点になる。

被害を受けた飲食店オーナー・水野真帆が証言に立つ。店の売上が激減し、従業員が辞めていった実態が語られる。

佐々木に対する法的措置が決定。同時に、カスハラ防止法の改正に向けた動きが加速し始める。

工藤の母・佐和子の過去が詳しく描かれる。デパートの販売員だった佐和子が、日常的なカスハラに追い詰められていく過程。

佐和子を追い詰めた当時のクレーマーが判明する。工藤は私情と職務の間で葛藤するが、美咲に「あなたの正義は私情じゃない」と支えられる。

高田陽平が経営するタクシー会社で、運転手への暴言・暴力が常態化している問題。業界全体の構造的なカスハラに特Cが挑む。

タクシー業界の労働組合と連携し、ドライブレコーダーの映像を証拠として活用。加害者の山本裕司に損害賠償請求が行われる。

新渡戸議員が再び特Cへの攻撃を強める。だが新渡戸自身が秘書へのパワハラ疑惑を抱えていることが発覚する。

新渡戸のパワハラ問題がメディアで報じられ、特C批判は一転して沈静化。世論は特Cの活動を後押しする方向に傾く。

介護施設でのカスハラ案件。入居者の家族・藤崎玲奈がスタッフに対して過剰な要求と暴言を繰り返している。

藤崎のケースは、家族の不安と施設への不信感が根底にあった。工藤は法的対応と同時に、施設側のコミュニケーション改善も提案する。

特Cの活動が全国に広がり、各地でカスハラ対策チームが発足。工藤たちの取り組みがモデルケースとなっていく。

教育現場でのモンスターペアレント案件。教師の橋本愛美が保護者からの理不尽な要求に追い詰められている。

教育委員会と連携して対応にあたる工藤。保護者の加藤雄一には、自身の職場でのストレスを教師にぶつけていた背景があった。

カスハラ防止法の改正案が国会に提出される。工藤は参考人として意見陳述を行い、現場の声を届ける。

改正法案の審議中、反対派から「やりすぎだ」という声が上がる。だが飯田大和をはじめ、カスハラ被害者たちが次々と声を上げ始める。

煙山紗希の息子・望が工藤のもとを訪れる。「母を助けてくれてありがとう」と頭を下げる望の姿に、工藤は言葉を失う。

カスハラ防止法改正案が可決される。工藤は仲間たちと静かに喜びを分かち合うが、「これで終わりじゃない」と気を引き締める。

工藤が母の墓前を訪れる。「あなたのような人を、もう出さない」と誓う。美咲と伊東が静かに見守っている。

新たなカスハラ通報が特Cに入る。工藤は「行きましょう」とチームに声をかけ、現場へ向かう。お客様は所詮お客様——特Cの戦いはまだまだ続く。

合法制裁は、今まさに社会問題化しているカスタマーハラスメントを真正面から扱った作品だ。「カスハラ特別対策課」という架空の組織を通じて、コンビニ、飲食店、病院、コールセンター、タクシー、学校と、あらゆる現場でのカスハラを描いている。接客業経験者なら「あるある」を通り越して「これ見てほしい」と思うレベルのリアリティがある。

40話という長さを活かして、単発エピソードと縦軸のストーリーを巧みに使い分けている点が秀逸。各エピソードでカスハラ加害者を追い詰めるスカッと感がありつつ、工藤の母の死という重い縦軸が全体を引き締めている。特に煙山紗希のエピソードは、加害者にも事情があるという複雑さを描いていて、単純な勧善懲悪に終わらない深みを感じた。

終盤のカスハラ防止法改正に向かう展開は、フィクションながらも「こうなってほしい」と思わせる説得力がある。工藤が母の墓前で誓うシーンには、40話分の積み重ねがあるからこそ胸に迫るものがあった。社会派ドラマとしてもエンターテインメントとしても高い完成度で、全40話を一気見してしまう中毒性がある。